9月17日，江西上饶市玉山县肉贩汪小军声称，自己在店里拿东西时，被当地城管队员以占道经营为由扣押300余斤新鲜猪肉。18日，当地城管部门回复极目新闻记者，猪肉已送往玉山县福利院，后续将会根据市场价格退还当事人。

汪小军告诉极目新闻记者，他家住在玉山县附近，靠卖猪肉为生。17日凌晨5时许，他从玉山县屠宰场拉了一车猪肉，准备送往自家鲜肉店。途中，他回沿河大市场附近的老店铺取东西时，将车停在靠边的地方。随后，多名城管执法人员将他的车辆围住，称他占道经营，将三轮车和300多斤猪肉扣押了。

猪肉质检合格证

“我在店里停留了不到10分钟。”汪小军说，当时是凌晨，街上都没有人，不存在经营行为。执法过程中，执法人员也未开具相关证明，仅登记了他的电话和姓名，他对此表示不解。

经营执照

事后，汪小军在城管局附近的草坪看到了自己的三轮车，但车上空无一物。17日上午9时许，城管局相关人员告诉他，“猪肉拖到当地福利院去了。”

汪小军介绍，当天被扣押的猪肉价值4600多元，他希望相关部门能尽快调查出情况，补偿他的损失。

此前，玉山县城管局局长陈敏伟回应媒体称，汪小军系流动摊贩长期占道经营，屡次要求整改不听，该局联合6个部门罚没其猪肉的执法行为都是“依法依规”，300多斤猪肉已经过检疫送往福利院。

18日，极目新闻记者向玉山县城管局求证此事，工作人员称当时该局联合当地多部门进行联合执法，向汪小军开局了暂扣单，但汪小军拒绝签字。至于300多斤猪肉的去向，工作人员称，后续由大队依法依规进行处理。

玉山县城管局执法大队徐队长介绍，当天汪小军在将军庙东路附近占道经营，城管局联合其他部门将三轮车和300余斤猪肉暂扣，并对汪小军开具了暂扣决定书，但对方拒签。“全程都有记录，依法依规。”徐队长说，因猪肉不易保存，多部门将猪肉过完秤后送往了玉山县社会福利院。

徐队长还称，等事情处理完毕后，相关部门将会根据市场价格将猪肉退还当事人。

湖北好律律师事务所陈亮律师表示，城管的行为是行政处罚，必须固定违法事实且符合法定程序，举证责任在行政机关，否则将因违法而被撤销。扣押不等于没收，城管部门不应擅自处分，但猪肉属于生鲜品，可以销售后提存价款。