极目新闻首席记者 曾凌轲 记者 刘琴

10月18日，内蒙、甘肃等地的居民在多个网络平台反映，今年冬季取暖用煤价格上涨，甘肃省煤价同比翻倍，内蒙巴彦淖尔市煤价最高达到去年同期价格的三倍。

煤炭行业人士向极目新闻记者分析，因煤炭供不应求，今年国内煤炭价格整体走高，所以带动取暖用煤价格上涨。

中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会秘书长任彦波表示，煤炭价格上涨是全国性现象，暂无好的解决方案。今冬农村地区传统取暖方式可能会大量出现如烧秸秆、烧柴等现象。

19日下午，国家发改委表示，将依法干预煤价。

“50年没见煤价超千元”

10月18日，内蒙、甘肃等地的居民在多个网络平台反映，今冬取暖用煤价格较去年同期翻倍，给生活造成压力。

家住巴彦淖尔市的一居民告诉极目新闻记者，他家这两天刚买回4吨用于今年冬季的取暖用煤，价格为2000元一吨。“去年一样的煤是一吨800块，品质差一点的600块每吨。我50岁了，之前从没见煤价涨至1000元以上。”该居民说。

当地一煤站老板则称，9月份煤炭进价800多元一吨，当时煤站对居民的售价定为900元每吨。10月以来，从鄂尔多斯批发的煤炭价格已经涨至1900多元。“进价太高，老乡肯定接受不了。这个月我就没卖了。”他说。

极目新闻记者了解到，除了巴彦淖尔，内蒙赤峰、通辽、鄂尔多斯等地也有居民反映煤价高问题。鄂尔多斯一煤矿工作人员向极目新闻记者表示，取暖用煤限制不多，起火块耐烧就可以了。但现在煤炭出厂价最便宜的都在一千以上，好一点的一千六七。

普通家庭冬季用煤开支翻倍

极目新闻记者了解到，近期甘肃多地用煤价格与内蒙古相近。

甘肃省张掖市出租车司机邱师傅告诉极目新闻记者，近段时间，张掖当地的煤价价格大幅上涨，不少乘坐出租车的乘客都在议论此事。“搬到市区后我们家没有烧煤了，但是老家还在用煤，每年用1.5吨左右，烧煤主要用于取暖和做饭。”邱师傅称，他老家每年都需要购买煤炭，以去年购买的同质量的煤炭为例，去年一吨只需要600元，今年则上涨至每吨1200元。“质量好一点的煤，去年1000元一吨，今年需要1800元甚至更高。”邱师傅说。

在甘肃省定西市渭源县某乡镇政府工作的康先生，也因此感到力不从心。近段时间，由于当地不少百姓向他及其他工作人员反映煤价涨幅较高的问题，身为基层公职人员的他却不知如何应对百姓的诉求。“煤价从今年8月就在涨了，不过近段时间涨幅最大，往年一斤煤只需要5毛钱左右，现在一斤煤涨到了一块二左右。”康先生说，此前一吨煤的价格为1000元，现在一吨煤的价格涨到了2400元。

“一般来说，一个普通家庭整个冬季至少需要1.5吨煤计算，以前只需要1500元，现在需要3600元，这对当地农村居民来说确实是比不小的开支。”康先生说，“我们这里冬天比较冷，现在还只是10月中旬，就已经下了三场雪了，气温在零度以下，当地人大多都靠烧煤取暖。”

极目新闻记者检索发现，从今年9月开始，就陆续有多名甘肃网友在人民网领导留言板向相关单位反映煤价上涨的问题。其中一名兰州网友反映称去年兰州的煤价为1500元每吨，今年10月初咨询煤价时价格已达2400元每吨，10月12日咨询好几处，煤价竟已涨到2800元每吨，且没有货。

多地煤价上涨与山西暴雨关联不大

多位煤炭行业人士向极目新闻记者分析，今年煤炭整体价格上涨，居民取暖用煤价格也随之上升。

极目新闻此前曾报道，今年以来，因发电需求旺盛，国内煤炭价值一直处于上涨态势。山西金正能源科技有限公司首席专家曾浩分析，老百姓取暖用煤和电厂发电用煤属于同一类型。此前因煤炭供需紧张，全国多地拉闸限电。后各地出台政策保障电煤供应，而且允许电价上浮，以此来平衡供需。但煤炭价格并未受限制，所以煤炭价格一路上涨至今。目前，他未观察到各地针对民生用煤出台何种措施。

曾浩进一步解释，此次内蒙、甘肃两地取暖用煤价格上涨与山西暴雨关联不大。内蒙、甘肃本身也是产煤地，考虑到运输成本不会采购外地煤。另一煤炭行业人士也表示，山西暴雨对煤价只有短期影响。主要影响炼钢使用的焦煤产量，而且现在均已恢复生产。

极目新闻记者注意到，早在9月9日，内蒙古自治区通辽市网友曾在人民网留言板咨询煤价问题。通辽市人民政府办公室曾回复称，市能源局通过走访企业和产业物流园，了解到造成民用商品煤炭价格居高不下的主要原因有三个方面：一是今年全区部分煤矿企业因用地和环评手续等原因，发生煤炭减产或停产，致使今年煤炭产量较往年减少；二是今年全区经济回暖复苏，各重大项目陆续投产建设，导致煤炭需求量较往年增多；三是由于城镇居民用煤主要采购当地煤炭零售企业，而煤炭零售企业所采购煤炭往往是由中间批发商经多次加价后的煤炭，导致最终销售价格过高。

专家呼吁密切关注农村取暖情况

中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会秘书长任彦波对极目新闻记者表示，农村能源行业协会也已关注到今年冬天农村取暖贵问题。

任彦波表示，不仅是内蒙、甘肃，山西也有居民反映今年的兰炭（品质相对较好的一种煤炭）价格上涨至去年的3倍。

任彦波说：“山西一位居民告诉我，他在农村一个100多平米的房子，采暖系统用兰炭供热。以往一个冬天的取暖成本大概在3000元左右，今年因为兰炭涨价，取暖成本得到8000多元了。他今年冬天打算离开农村去县城租住有暖气的房子，住3个月过渡一下。如果煤炭价格持续在目前的水平，可能今年冬天传统、便宜的采暖方式在农村又会大量出现，比如烧秸秆、烧柴等。”

“这个情况确实是今年一个很大的问题。现在北方还没完全进入采暖季，煤炭价格就已经上涨到这个程度。接下来怎么办？现在来看没有特别好的办法，因为煤价波动是市场行为，也不止是农村烧煤贵，电厂煤炭保供也紧张。还有煤改气已经完成的地区，未来天然气价格会不会上涨？现在只能说我们保持密切关注。”任彦波说。

国家发改委将依法干预煤价

据财新网报道，10月19日，作为产煤大市的陕西省榆林市举⾏煤炭保供专题会议，推出煤炭限价措施。会议提出从当⽇下午起，辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上下调100元/吨。同时对保供续签的四季度保供中⻓期合同价格作出限定，要求⺠营煤矿保供⻓协价格不超过1500元/吨，国有煤矿的保供⻓协价格不超过1200元/吨。

10月19日下午，国家发展改革委发文称组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。

国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

国家发展改革委将会同有关部门，密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决；市场监管部门将加大执法检查力度，坚持“零容忍”，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序。

会议要求，煤炭企业要切实提高站位，树立大局意识，主动做好保供稳价工作；强化法律意识，依法合规经营，严格履行中长期交易合同；积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，保障发电供热和民生用煤需求，助力经济平稳运行。